山西长治并购企业境外投资备案详细要求

标题：非洲华人经济所涉主要领域

   自 20 世纪初华人华侨有规模地赴非从事商业活动至今，非洲华商已经历了一个多世纪的发展。每一历史阶段非洲华商从事的主要行业虽有所不同，但总体来看，当地华人从事的商业领域主要有餐饮业、零售业、制造业、旅游业、建筑业等。

（1）餐饮业

   餐饮业是海外人主要从事的行业之一。中华饮食文化博大精深，鲁、川、粤、苏、闽、浙、湘、徽八大菜系不仅极大满足了海内外华人的餐饮需求，更为包括非洲在内的全世界不同地区民众提供了适合自己口味的菜色佳肴。与欧美日韩等地区一样，早期初到非洲的华人大多选择餐饮业为创业起点。时至今日，无论是在非洲国家的首都和大中城市，还是唐人街和华人聚集区都不难看到中餐馆的身影。以南非为例，现南非全国有大大小小中餐馆数百家，散布于豪登省、东开普省、西开普省、西北省等省区，其中约翰内斯堡数量Zui多。同时，为满足不同阶层顾客的需求，除了主流平民的华人小餐馆外，不乏一些主打创意菜和中西结合的高档中餐厅，

得到了非洲上流社会的追捧。

（2）零售业

   零售业是华商在非Zui早从事的行业之一。早年华商到非洲Zui开始是销售一些从大陆带来的小商品，包括服饰、鞋帽、箱包和日用百货等。他们通常租住一个仓库，或走街串巷，或固定摊位进行售卖，待商品售尽再回国进货。这种经营模式虽技术含量低、产品种类单调、附加值低，但不乏为初到陌生之地的华人积累财富之道，他们发挥中华民族勤俭节约、勤劳勇敢的传统，不少人攫取了人生中的“第一桶金”。随着赴非从事零售业的华人日益增多和非洲国家经济水平的逐渐提高，零售产品结构日渐丰富，从日用品拓展至办公设备、水电五金、建筑材料、农农具、电子设备等，并在一些国家专门建立了以华商为主的市场和经济区。同时，非洲人在与当地华商的接触中也学会了这种交易方式，前往义乌、广州等地购买商品到非洲贩卖，成为中非民众交往的主要渠道之一。

（3）制造业

   上世纪八九十年代，经济的发展和非洲教育水平的整体提升共同促进了在非华人企业制造业发展。在非从事加工制造业的华人企业主要分两类：类是早期在非获取利益，完成资本积累的当地华商，他们试图通过投资制造业，降低商品运输成本，谋取更大商业利益；第二类是新赴非创业的国内规模企业，这类商人或发觉非洲当地优质且廉价的原材料，或倾心于非洲廉价的劳动力成本，将产业转移至非洲，生产商品从Zui早的纺织品、皮革加工到木质家具、初级械。经过三十年的发展，目前在非华人企业中有31% 从事制造业，年产值高达 5000 亿美元，占全非制造业总产值的12%，101且生产的产品主要面向非洲本土市场。

（4）旅游业

   进入 21 世纪，随着国内居民收入和生活水平的提高，出境游热度持续升温。继 2002 年和 2003年埃及、南非相继成为公民组团出境游目的地，至今政府批准开放的非洲旅游目的地国已增至20 余个，国内赴非旅游人数近年来迅速增加。非洲已成为高端深度探索游的目的地，热门的非洲旅游目的国包括埃及、毛里求斯、肯尼亚、南非、突尼斯、坦桑尼亚等。得益于此，一些长期生活在非洲，了解当地风土人情的华商开始涉足旅游业，主要目标人群为赴非旅游的国内游客。这在给予游客旅行非洲极大便利的同时，也为非洲国家创造了大量旅游服务业岗位，助推当地第三产业发展。

   此外，随着非洲华人华侨经营规模的不断扩大，商业投资所涉领域也日益开拓。预计到 2025年，非洲华人经济营收规模将达到 4400 亿美元 102，除制造业、自然资源开采、基础设施建设三大主导行业外，房地产开发、电信通讯、农业、交通运输与物流、银行与业等将成为增长潜力的五类新兴产业。

（二）非洲华人经济发展的主要特点

1、满足非洲民众基本需求

   在非洲从事商业活动的华人基数大、范围广、经营规模不一，历，虽不乏尼日利亚的查董李陈“四大家族”，南非的甘居正、梁金，毛里求斯的朱梅麟、陆才新这类华人企业家，但大部分是从事批发零售业和服务业的小商人。在南非，30万华人华侨中有近一半从事批发零售业；在毛里求斯，从事传统零售业和餐饮业的华人店铺有 3000-4000家，占当地华商的绝大多数；在莱索托，全国 10 个行政区的 8个主要城市中的数百家商场、超市基本为福建籍华商垄断。
   这些华人店铺经营规模小、创业成本低，作为非洲民众Zui为熟知的华商经营发展方式，他们与所在社区的当地民众打成一片，极大地便利了民众日常生活，满足非洲人对商品价廉物购物需求。但由于这些行业入门门槛低、产品附加值低、经济收益低，往往成为非洲国家经济波动和产业更新升级的冲击对象，危严重。

2、推动当地经济社会发展

   进入本世纪后，与非洲大陆经贸往来发展迅速，中非贸易额以每年 20% 左右的速度增长，过去 10年间对非直接投资年均增长高达 40%，并已连续 9 年保持非洲大贸易伙伴地位。近年来，不仅重视对非出口贸易，同时为缩小中非贸易顺差，助力非洲当地经济社会发展，积极从非洲进口当地优势原料与商品，努力将非洲国家资源优势转化为经济优势。在过去的2018 年，中非贸易额达 2042 亿美元，同比增长20%。其中对非出口额为 1049 亿美元，同比增长11%；从非洲国家进口额为993 亿美元，同比增长高达 32%；华商对非直接投资为33 亿美元，同比增长7%。

   华人经济在推动非洲国家商业与贸易发展的同时也助力当地经济社会发展，这主要表现在三个方面。其一，为非洲青年提供就业。近年随着非洲华商经营规模的不断扩大，雇佣当地年轻人成为降低企业用工成本的选择，这同时也符合非洲国家自身发展利益，提升本地人收入和消费能力。其二，帮助非洲国家进行基础设施建设。人常说“要想富，先修路”，交通基础设施的便利性对社会经济的发展至关重要。华人企业设厂后，往往会铺设道路、建造厂房、开辟港口，进行一系列配套设施建设，这也为之后当地的发展提供了基础保障。其三，促进非洲地区产业结构多元化。华商的进入带动了非洲当地制造业、服务业等第二、第三产业的发展，打破了非洲本土以种植业和手工业为主的业态模式，推动了非洲工业化和现代化发展。

3、传播技术与经验

   随着非洲华人经济规模的不断扩大，涵盖领域的不断拓展，越来越的华商企业开始使用非洲本地雇员，这在为当地人提供工作岗位的同时，也间接向他们传播了制造技术，提升了非洲国家工业化水平。麦肯锡公司2017 年的一份调查报告显示，被调研的 1000多家在非企业中有 89% 的雇员为非洲当地工人，共为非洲地区提供了 30余万个工作岗位。以此推算，全非 1 万余家中资企业累计为当地创造就业达数百万个。当地华人企业积极为非洲职员提供岗位和技能培训，这一比例达到近70%。其中，建筑业、制造业和贸易类企业学徒制员工比例分别达到 53%、50% 和33%。106这不仅有助于企业融入当地和长足发展，同时解决了当地民众的就业问题，使民众得以自力更生，正所谓“授人以鱼，不如授人以渔”。
   与此同时，华人华侨在非洲各国的经营和发展模式也为发展经验做了Zui有力的传播。在的坚强下，改革开放四十年来，人民用自己的智慧创造了一个又一个发展奇迹。1978年的国内生产总值为 3600 多亿元，到2018 年这一数字破 90亿元大关， 并相继超法、英、德、日等国一跃成为二大经济体。的发展经验表明，发展家在实现自身发展过程中一味地追随西方国家的发展道路是行不通的，应结合本国发展实际与个体优势实现长足、绿色且可持续的发展。

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三、非洲华人经济发展存在的问题与挑战

   非洲大陆幅员辽阔，国家众多，54 个经济体的国内政局、发展水平、社会状况、历史文化各不相同。华人经济在非洲国家的发展时间久远、历经波折，已积累了丰富的经验且具一定规模，但面对非洲国家政权更迭频繁、政策法规多变，民族主义情绪升温、贸易保护主义抬头，当前发展也面临着一系列问题与挑战。

（一）产品同质性强，相互恶性竞争

   与世界其他地区的华商一样，在非洲地区进行商业活动的华商大部分从事商品贩卖和餐饮服务业，同质性高，不免导致商人间相互恶性竞争。为抢夺市场，商家们对同类商品进行价格战，一些商家还不惜低于商品进价销售以争一时之气，导致Zui后血本无归。更有甚者，为谋取利益不折手段，同行间相互诋毁、恶意中伤。
   这种情况，一方面不利于非洲国家经济稳定与发展，虽然从短期来看，华商间相互价格竞争受益的是普通非洲百姓，他们可以用更少的钱买到自己心仪的产品，但同时这种扰乱市场的不正当竞争行为是不利于市场经济良性发展的，并Zui终导致一家独大，货物与市场的垄断。另一方面，当地华人经济圈的纷争也引发了非洲国家官员和民众关于华商唯利是图、不够团结的声音，这严重影响了华人华侨的口碑，不利于华人经济在当地的扎根长期发展。

（二）商品质量较差，口碑严重受损

   改革开放初期，以廉价劳动力著称，生产的廉价商品不仅远销欧美市场，也得到了广大非洲民众的认可。然而，随着城镇化的发展和青年受教育水平的提升，土地租金上涨和劳动力成本提高明显，同时，经济的逐步开放，尤其是加入世界贸易组织之后，石油、橡胶等大宗商品深受期货市场影响波动剧烈，商品的价格优势削弱。换言之，相较于上世纪90 年代，现在花同样的价钱已不能购买到同样品质的商品。久而久之，商品从廉价转变为低质的代名词。

   然而，追求低廉价格的非洲百姓似乎并未对这种转变做好足够的心理准备。一方面，自 20 世纪 80年代非洲经济受西方世界主导下的结构调整计划影响发展滞缓甚至倒退，至今尚未完全恢复；另一方面，津巴布韦、坦桑尼亚、尼日利亚等一些非洲国家，或受西方国家经济封锁与制裁，或急于发展制定不合国情的经济发展政策，或政局波动人频繁更迭导致国家经济濒于奔溃，这都使得非洲国家民众购买力不足。

（三）责任意识薄弱，环境保护重视不够

   对于早年赴非从商的华人而言，他们远渡重洋的要务便是获得经济利益，而对于企业社会责任显得陌生。一些早年在安哥拉、赞比亚、刚果（金）等非洲国家从事矿藏开采、金属提炼等深加工制造业的华人企业往往会忽视对当地环境的保护，Zui终造成植被破坏、水源污染、野生动物濒临灭绝，导致当地民众怨声载道。近年来，越来越多的华商尤其是具有一定规模的华人企业越来越重视非洲当地人与自然及人与人的和谐相处。这种进步主要得益于三方面因素：其一，欧美国家环境与动物保护等非组织入驻非洲当地，通过本地访谈、数据搜集、调查报告等方式呼吁社会重视非洲的自然生态保护问题。其二，非洲教育水平的提升与合作的深化间接唤醒了非洲人的环保意识，为了不重蹈亚洲和拉美国家以破坏环境换取经济利益的覆辙，部分非洲国家开始加强环境立法与监管。其三，非洲华人在当地营商过程中发现重视环境保护，履行必要的社会责任不仅有助于提升企业形象，更是拉近与民众距离，促进企业长远发展的要件。一些华商不仅重视生产过程中的环境污染问题，同时还为当地打水井、建学校、送，广受非洲社区欢迎。

（四）受负面言论影响，廉价商品遭抵制

   殖民地时期，非洲作为欧洲殖民者的原料产地，本土经济主要依赖农作物种植和矿业开采，这些初级原料被直接运往欧美等西方国家进行加工，制造业落后。19世纪中后期，清自由移民政策开放后，福建、广东、浙江等沿海省份大量青壮力出国谋生，从事小商品贩卖。受历史因素影响。非洲国家对商品的依赖度远高于世界其他地区，这种情况一直持续到上世纪90 年代。

   1980-1990 年被称为“非洲大陆失去的十年”，在西方国家和西方主导下的国际组织错误引导下，绝大多数非洲国家经济发展缓慢，更有甚者不进反退。相较于世界上的发展中大陆，“亚洲四小龙”香港、台湾、新加坡、韩国自60年代开始经济发展迅猛；泰国、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚等国充分利用其地理区位和青年人口优势吸引外资企业；在改革开放政策指引下经济增速持续居于高位。1989年第 44 届联大会议期间，非洲工业化发展引起与会各国高度关注，会议将每年 11 月 20日“非洲工业化日”，旨在致力于从发展与世界经济一体化层面推动非洲大陆工业化发展。

   一些非洲国家逐渐意识到的廉价商品严重冲击本土制造业发展，不利于地区工业化进程的推进，开始采取一系列措施阻止低附加值商品倾销。部分非洲国家出台了针对当地华人经济发展的政策法规，同时通过工会和行业协会在工人薪资、用工比例、股权分配、产品深加工、技术转移等方面对华商提出新的更高要求。少数一些在经济上对殖民宗主国依赖性强，或上为西方世界主导的非洲经济体在欧美国家的蛊惑下对华人企业采取严厉措施，并有预谋地报道一些对华不利、扭曲事实的新闻消息。一时间“威胁论”、在非进行“新殖义”的论调甚嚣尘上，在上造成了极为负面的影响。